La proposta di legge: i Comuni pesino per superficie e non solo per numero di abitanti

Il presidente dell’Uncem (“Unione nazionale Comuni, Comunità, enti montani”: è il “sindacato della montagna”, come si autodefinisce) ha inviato a tutti i sindaci una lettera aperta, che invita a sottoscrivere una nuova legge elettorale in Piemonte. Nella proposta, la determinazione dei collegi verrebbe cambiata: a determinare il peso elettorale sarebbe non più solamente il numero degli abitanti, ma anche la superficie territoriale.
Una legge che, se approvata, darebbe maggior forza elettorale ai Comuni montani, piccoli per numero di abitanti, ma spesso enormi per superficie. Per dare un’idea, basti ricordare che Groscavallo e Usseglio hanno l’estensione territoriale di Torino, Moncalieri e Grugliasco sommate insieme, con un territorio da gestire che è più grande di quello del Comune di Milano.
Pubblichiamo la lettera.

Caro sindaco,

cinque Comuni del Piemonte – Alpette, Ostana, Druogno, Pomaretto, Canosio – hanno sottoscritto e presenteranno in Consiglio regionale una Proposta di Legge elettorale regionale denominata “Norme per l’elezione del Consiglio e del Presidente della Giunta”. Il testo – redatto con il supporto di Uncem, associazione Alte Terre, associazione Dislivelli, la consulenza giuridica dell’Ufficio Legislativo del Consiglio regionale e tecnica del CSI Piemonte – verrà depositato in Consiglio ed esaminato parallelamente a quelli relativi alla stessa materia elaborati dai Gruppi consigliari. Da almeno cinque anni, non veniva presentata in Consiglio regionale una Proposta di Legge di iniziativa comunale.
La Proposta di Legge elettorale regionale che ti trasmetto, mira a ridare omogenea rappresentanza a tutto il territorio piemontese istituendo 50 collegi uninominali e dando a ogni Comune un “peso specifico” dove il fattore popolazione si unisce in maniera inscindibile al fattore territorio (con un’incidenza del 75% per il primo e del 25% per il secondo). È un tema sollecitato in passato da moltissimi amministratori, che ora viene racchiuso formalmente in una Proposta di Legge.
Allego il testo a questa lettera, insieme con una delibera da assumere in Giunta o in Consiglio comunale, che permette di sostenere formalmente l’iniziativa. L’Uncem ha ribadito in più occasioni come la Proposta di Legge non sia stata fatta solo per il territorio montano. I 50 collegi permettono una distribuzione omogenea e stabile degli eletti in tutto il Piemonte, ancorandoli a ogni porzione omogenea di territorio, riequilibrando il rapporto tra aree ad alta densità di popolazione e aree dove i numeri di abitanti sono penalizzanti in caso di ampi collegi elettorali. Il sistema proposto permette anche di contenere e ridurre notevolmente le spese elettorali dei candidati e di aumentare il legame con i cittadini elettori, attraverso un patto territoriale forte e incisivo.
Alcuni Sindaci e amministratori del Piemonte hanno già individuato una serie di date per incontri territoriali aperti al pubblico, nei quali presentare la proposta di legge, avviare un dialogo e un dibattito. Invitati tutti gli amministratori degli enti locali, i cittadini, ma anche i Deputati e i Consiglieri regionali di riferimento. Dopo Pinerolo e Domodossola, sono previsti incontri a Colleretto Castelnuovo il 30 maggio alle 21 (sala Comunità montana); a Cuneo il 1° giugno alle 9,30 (sala Falco), a Lanzo il 3 giugno alle 21 (sala Comunità montana), ad Alpette l’8 giugno alle 17 (sala Consiliare). Tutto il materiale relativo alla proposta di legge – comprese le carte del Piemonte – e i programmi di ogni incontro verranno caricati sul sito internet www.uncem.piemonte.it. I Comuni che approveranno la delibera di sostegno (in Giunta o in Consiglio), dovranno inviare il testo – oltre che per conoscenza all’Uncem Piemonte, uncem@provincia.torino.it – al Presidente del Consiglio regionale Valerio Cattaneo (valerio.cattaneo@cr.piemonte.it) e ai Presidenti dei Gruppi consiliari: mario.carossa@cr.piemonte.it, eleonora.artesio@cr.piemonte.it, davide.bono@cr.piemonte.it, aldo.reschigna@cr.piemonte.it, angelo.burzi@cr.piemonte.it, luca.pedrale@cr.piemonte.it, andrea.buquicchio@cr.piemonte.it, monica.cerutti@cr.piemonte.it, michele.dellutri@cr.piemonte.it, giovanni.negro@cr.piemonte.it, maurizio.lupi@cr.piemonte.it, sara.franchino@cr.piemonte.it, andrea.stara@cr.piemonte.it,
franco.botta@cr.piemonte.it. Inoltre, è possibile sottoscrivere la petizione per sostenere la legge su Firmiamo.it, collegandosi al link: http://firmiamo.it//nuova-legge-elettorale-regione-piemonte. Gli uffici dell’Uncem Piemonte sono a disposizione dei Sindaci e dei Consiglieri comunali per qualsiasi informazione
e/o chiarimento.
Grazie per quanto potrai fare e per la sensibilità verso questa iniziativa che rimette al centro dell’azione politica e della rappresentanza nelle istituzioni il territorio e le persone che vi lavorano con grande passione.

Lido Riba

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